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教育督導

湖南省縣域義務教育 均衡發展督導評估實施辦法

來源:楚江街道中心學校 發布時間:2017-05-04 瀏覽次數:14 次 【字體:

為貫徹落實《義務教育法》、《湖南省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》,保障《湖南省建設教育強省規劃綱要(2010-2020)》提出的義務教育均衡發展目標的實現,根據省委、省政府《關于進一步推進義務教育均衡發展的意見(湘發〔2010〕15號)》和教育部的要求,全省建立縣域義務教育均衡發展督導評估制度,并從2012年起開展義務教育發展基本均衡縣(市、區)的評估認定工作。為做好此項評估工作,特制訂本實施辦法。

一、督導評估的組織領導

義務教育發展基本均衡縣(市、區)督導評估工作在省人民政府直接領導下進行,由省教育廳與省政府教育督導室組織實施。省政府教育督導室牽頭,與省教育廳辦公室、人事處、財務建設處、發展規劃處、基礎教育處、教師處、民族教育處和省政府教育督導室組成工作小組,負責制定督導評估的規劃、指標體系與實施辦法,具體組織開展各項督導評估工作和迎接國家教育督導團實地檢查。

從2012年至2016年,用5年時間完成全省義務教育基本均衡縣(市、區)的評估認定工作。省政府教育督導室負責指導各市州根據實際情況適當調整義務教育均衡發展推進規劃,審核公布每年接受義務教育基本均衡縣(市、區)督導評估名單。

義務教育均衡發展督導評估的對象為縣級人民政府。轄區內義務教育學校達到合格學校建設標準、小學和初中的差異系數分別小于或等于0.65和0.55的縣(市、區),方可申報義務教育發展基本均衡縣(市、區)的督導評估。

二、督導評估的內容與標準

1.縣域義務教育校際間均衡水平評估。重點評估縣級政府均衡配置教育資源情況。以生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設備值、每百名學生擁有計算機臺數、生均圖書冊數、師生比、生均高于規定學歷教師數、生均中級及以上專業技術職務教師數8項指標,分別計算小學、初中差異系數,評估縣域內小學、初中校際間均衡狀況。(義務教育校際間差異系數計算方法見附件3)

2.縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作評估。重點評估縣級人民政府鞏固提高普及程度情況、義務教育入學機會均等與保障情況、優質高中和中等職業學校招生指標均衡分配情況,依法依規投入教育經費情況、教育經費投入向薄弱學校、邊遠農村學校重點傾斜的政策執行情況、實施合格學校學校建設情況,合理配置教師資源、加強教師素質的培養提高、實行縣域內校長教師定期交流情況,推進城鄉義務教育一體化發展和體制機制創新情況、規范義務教育辦學行為和實施素質教育情況等。(此項評估的指標體系見附件1)

3.公眾關于本縣(市、區)義務教育均衡發展滿意度調查。此項調查內容主要包括適齡兒童少年就近入學、縣域內學校校際間辦學條件差距、縣域內校際間教師隊伍的差距、縣域內義務教育擇校情況以及政府在推進義務教育均衡發展方面的努力程度等,調查結果作為評估認定義務教育發展基本均衡縣(市、區)的重要參考。

4.義務教育發展基本均衡縣(市、區)督導評估認定標準:小學、初中8項指標綜合差異系數分別小于0.65和0.55,政府工作評估得分在85分以上且公眾滿意度達到較高水平的縣(市、區),可以認定為義務教育發展基本均衡縣(市、區)。

三、督導評估的工作程序

評估認定工作在省政府直接領導下進行,由省政府教育督導室具體組織實施。基本程序是:

1.縣級自評、申報。凡屬評估認定對象的縣(市、區),要對本區域內義務教育校際間均衡水平進行測算,并對照《縣級人民政府推進義務教育均衡發展工作評估指標與計分辦法》(附件1)進行自查自評,對能夠達到評估認定標準的,應以縣級政府的名義于當年的4月10日前報市(州)政府教育督導室。

2.市(州)復核評估。市(州)人民政府教育督導室對國家義務教育發展基本均衡縣(市、區)申報者進行復核評估,并于當年4月底前將復核結果報省人民政府教育督導室。

3.省級評估。省人民政府教育督導室在市(州)復核評估的基礎上,組織專家進行實地評估;制訂公眾義務教育均衡發展滿意度調查問卷,并組織實地問卷調查。對達到評估認定標準的縣(市、區),經省級主管領導同意后上報國家教育督導團。

4.國家認定。國家教育督導團對各省報送的申請認定義務教育發展基本均衡縣的相關材料進行審核,并組織實地檢查。教育部根據國家教育督導團的審核結果,對義務教育發展基本均衡縣進行認定,每年予以公布并授牌。

5.跟蹤監測與復查。評估結果認定后,每年將由國家教育督導團、省人民政府教育督導室對義務教育均衡發展狀況進行監測,定期對已公布名單的縣(市、區)進行復查。

四、督導評估需報送的材料、時間及要求

1.需報送的材料:①縣級教育行政部門關于申請認定義務教育發展基本均衡縣(市、區)的請示;②市級教育行政部門對申請認定縣的評估報告,其中包括市級對被評估縣(市、區)的總體評估結論和對其義務教育學校達到省級基本辦學標準、政府工作、義務教育校際均衡狀況三個方面的評估結論;③全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)申報表(見附件2);④縣級政府及相關部門出臺的關于推進義務教育均衡發展工作相關政策文件匯編。以上材料一式三份,同時報送電子版。

2.報送時間及要求:鑒于今年是開展義務教育發展基本均衡縣評估認定工作的第一年,2012年報送材料截止時間延長到10月15日。從2013年起,報送材料的截止時間為每年的4月30日。申請認定材料須經市級主管領導同意,由市級教育行政部門加蓋公章報送,申報表也需加蓋市級教育行政部門公章。

聯系人:省政府教育督導室 馬蘭花

電  話:0731-82207751(F)

地  址:長沙市東二環二段238號省教育廳902#

郵  箱:jyddhn@163.com

 

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